Domov > Projekti

DOPOLNILNA DEJAVNOST NA KMETIJI

Temelji na Uredbi o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilnih dejavnostih na kmetiji (UL RS št. 61/2005) in ustreznih pravilnikih

1. Kaj je dopolnilna dejavnost na kmetiji in kdo jo lahko opravlja?

Na podlagi zakona o kmetijstvu je dopolnilna dejavnost na kmetiji s kmetijstvom oz. gozdarstvom povezana dejavnost, ki se opravlja na kmetiji  in ji omogoča boljšo rabo njenih proizvodnih zmogljivosti ter delovne sile družinskih članov. Za družinske člane se štejejo vsi člani družine, ki prebivajo in delajo na kmetiji in niso najeta delovna sila.
Nosilec dopolnilne dejavnosti na kmetiji je fizična oseba, ki je lastnik, zakupnik ali drugačen uporabnik kmetije in se za svoj račun ukvarja s kmetijsko dejavnostjo ter je za to ustrezno usposobljen.

2. Vrste dopolnilnih dejavnosti:

 Predelava kmetijskih pridelkov, medu in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev, gob in gozdnih sortimentov,
 Prodaja kmetijskih pridelkov z drugih kmetij in izdelkov, ki jih druga kmetija proizvaja v skladu s predpisi o dopolnilnih dejavnostih na kmetij,
 Prodaja drugje proizvedenih izdelkov iz lastnih surovin,
 Turizem na kmetiji: gostinska, negostinska dejavnost,
 Dejavnost, povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji, storitve oziroma izdelki (npr. oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in skriljem, peka v kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke, izdelava podkev, tradicionalni izdelki iz zelišč in dišavnic),
 Pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov,
 Storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter oddaja le-teh v najem,
 Izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji,
 Zbiranje in kompostiranje organskih snovi,
 Ribogojstvo in predelava sladkovodnih rib,
 Aranžiranje in izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja in drugih okrasnih rastlin.
Na kmetiji se lahko opravlja več vrst dopolnilnih dejavnosti.

3. Pogoji in omejitve za dopolnilne dejavnosti

 Pogoj za opravljanje dejavnosti
Dopolnilne dejavnosti se na kmetiji v celoti ali delno izvajajo na zemljiščih ali v objektih, ki jih ima nosilec dopolnilne dejavnosti ali družinski član v lasti, najemu ali zakupu, ali v skupnih objektih, razen tistih vrst dopolnilnih dejavnosti, pri katerih se določena opravila teh dejavnosti izvajajo izven kmetije.
Kmetija mora imeti v lasti najmanj 1 hektar ali v zakupu najmanj 5 hektarjev primerljivih površin, razen v primeru predelave medu in čebeljih izdelkov.

 Dohodek iz dopolnilne dejavnosti
Dohodek iz dopolnilne dejavnosti na polnoletnega družinskega člana ne sme presegati 1,5 povprečne plače na zaposlenega v RS v preteklem letu (v letu 2005 4.816.278 SIT) oziroma 3 povprečne plače na zaposlenega v območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost (v letu 2005 9.632.556).

Kot dohodek iz dopolnilne dejavnosti se šteje celoten dohodek, ustvarjen na kmetiji z opravljanjem dopolnilne dejavnosti in to ne glede na število vrst dopolnilnih dejavnosti ter število njenih nosilcev.

 Dovoljeni fizični obseg

VRSTA DOPOLNILNE DEJAVNOSTI OBSEG
Priprava piva 52.000 l letno (zagotoviti se mora najmanj ena lastna surovina) – prodaja samo neposredno končnemu potrošniku
Predelava živil rastlinskega izvora Lastne surovine najmanj 50% količine potrebnih surovin
Predelava živil živalskega izvora Pri neposredni prodaji končnemu potrošniku mora lastna surovina predstavljati 100% potrebnih surovin, v drugih primerih pa 50%
Prodaja pridelkov in izdelkov kmetij Vrednost lastnih kmet. pridelkov in izdelkov najmanj 30 % celotne vrednosti prodaje
Predelava gozdnih sortimentov Lastna surovina mora predstavljati najmanj 20% količine potrebnih surovin
Turizem na kmetiji - gostinska dejavnost Na izletniških kmetijah in vinotočih največ 60 sedežev, na kmetijah z nastanitvijo največ 10 sob in dodatnih skupnih ležišč (v nasprotnem primeru je potrebno izpolnjevati pogoje za opravljanje gostinstva), pri čemer število vseh ležišč na kmetiji ne sme biti večje od 30.
Najmanj 30% lastnih surovin, 30% dokup v trgovini, ostalo od drugih kmetij
Peka kruha do 13.500 kg letno
Peka potic in peciva ter izdelava testenin do 2.000 kg letno
Pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov do 1 MW nazivne moči kotla oz. generatorja – lastna surovina predstavlja najmanj 20% količine potrebnih surovin
Storitve z kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo do 1.500 ur letno

Ribogojstvo in predelava sladkovodnih rib do 3.000 kg letno

Opomba: Objekti, v katerih se opravlja dopolnilna dejavnost, morajo imeti uporabno dovoljenje.

 Ustrezna usposobljenost nosilca dopolnilne dejavnosti na kmetiji
Najmanj srednja poklicna izobrazba ustrezne smeri ali potrdilo o usposobljenosti (ustrezen certifikat ali potrdilo o opravljenem usposabljanju za posamezno področje po programu, ki ga potrdi MKGP in se izvaja v okviru KGZS, Obrtne zbornice Slovenije, šolskih ustanov, ki izvajajo programe s področja kmetijstva in živilstva, stanovskih zvez za posamezno dejavnost ali drugih oseb, ki opravljajo dejavnost usposabljanja.

VRSTA DOPOLNILNE DEJAVNOSTI USTREZNA USPOSOBLJENOST
Predelava mleka -najmanj III. stopnja izobrazbe živilske smeri mlekarstvo ali
-državni certifikat pridelovalec-ka mleka ali
-potrdilo o ustrezni usposobljenosti
Predelava mesa -Najmanj III. stopnja izobrazbe živilske smeri mesarstvo ali
-Državni certifikat predelovalec-ka mesa ali
-Potrdilo o ustrezni usposobljenosti
Peka kruha, potic, izdelava peciva ter testenin -najmanj III. stopnja izobrazbe živilske, kmetijske ali gostinske smeri
-državni certifikat izdelovalec-ka  kruha iz krušne peči, izdelovalec-ka potic iz krušne peči, izdelovalec –ka peciva, izdelovalec–ka testenin
-potrdilo o opravljenem usposabljanju

Predelava sadja in zelenjave

-najmanj III. stopnja izobrazbe živilske, kmetijske ali gostinske smeri
-državni certifikat predelovalec-ka sadja oz. predelovalec-ka zelenjave
-potrdilo o opravljenem usposabljanju
 
*Zahtevnejša predelava lesa (ne šteje se izdelava lesnih palet in žaganje lesa) -najmanj III. stopnja izobrazbe gozdarske ali lesarske smeri ali
-državni certifikat predelovalec-ka lesa ali
-potrdilo o ustrezni usposobljenosti
Turizem na kmetiji -najmanj III. stopnja izobrazbe, gostinske, turistične ali kmetijske smeri
-pri gostinski ponudbi potrdilo o opravljenem 70-urnem tečaju po programu kmet. svetovalne službe
Storitve z kmet. ter gozdarsko mehanizacijo in opremo -Najmanj III stopnja izobrazbe kmet. ali gozdarske smeri ali
-potrdilo o opravljenem preizkusu znanja o varnem delu s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo in opremo
Pridobivanje in prodaja energije iz vodnih, vetrnih ali drugih virov -potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu
IZOBRAŽEVALNI CENTER ELEKTROGOSPODARSTVA SLO, Hajdrihova ul. 2, Ljubljana
Čebelarstvo -državni certifikat čebela-ka ali
-potrdilo o ustrezni usposobljenosti

*Za zahtevnejšo predelavo lesa se šteje: furnir, vezane, vlaknene, iverne, panelne in druge plošče, izdelki stavbnega mizarstva in tesarstva, drugi izdelki iz lesa pogojno, odvisno za kakšno tehnologijo oz. izdelek gre.

Kako registrirati oz. priglasiti dopolnilno dejavnost na kmetiji? 

Vloga za opravljanje dopolnilne dejavnosti se vloži pri pristojni upravni enoti, na predpisanem obrazcu, ki je na razpolago tudi na internetu. Vlogi je potrebno priložiti dokazila o usposobljenosti. Dokazilo, da ima objekt, v katerem se bo opravljala dopolnilna dejavnost, uporabno dovoljenje, bo po uradni dolžnosti dodala upravna enota (v kolikor objekt nima uporabnega dovoljenja, mora stranka najprej pridobiti ta upravni akt).

Izjemoma se dopolnilna dejavnost na kmetiji registrira najpozneje do začetka prvih vlaganj (gre za primere, ko želi nosilec dopolnilne dejavnosti pred začetkom opravljanja dopolnilne dejavnosti uveljavljati investicijska srdestva oziroma začeti voditi poslovne knjige). Za takšno registracijo je potrebna vloga, ki temelji na Pravilniku o registraciji dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (Ur. List RS 79/2005). Vloga se v tem primeru vloži direktno na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. 

Če se nameravate ukvarjati s predelavo živil živalskega izvora, morate pred začetkom opravljanja dejavnosti vložiti vlogo na območni urad VURS in navesti vrsto dejavnosti, s katero se želite ukvarjati.

Nosilci dopolnilne dejavnosti, ki so do uveljavitve te uredbe dopolnilno dejavnost opravljali v skladu u Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetiji ( Ur. List RS št. 46/01), morajo opravljanje te dejavnosti uskladiti s to uredbo najkasnehje do 01. 01. 2007.

Priloga: Seznam dopolnilnih dejavnosti na kmetiji

Predelava kmet. pridelkov, medu in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadeževe in gozdnih sortimentov
- klanje živali
- mesa in mesnih
• mleka
• vrtnin
- predelan in konzerviran krompir
- zelenjavni sokovi
- predelane in konzervirane vrtnine, razen krompirja
- kuhanje in drugo pripravljanje zelenjavnih izdelkov
• sadja
- sadni sokovi
- predelano in konzervirano sadje in orehi
- kuhanja in drugo pripravljanje sadnih izdelkov
• rastlinska in živalska oja in maščobe
- surova olja in maščobe
- margarine in podobne jedilne maščobe
• mlevski in škrobni izdelki
- moka
- koruzno olje
- otrobi in drugi mlevski izdelki
• pripravljena krmila za živali
• druga živila
- kruh
- sveže pecivo in slaščice
- trajno pecivo
- testenine
- čaj
- kis
- dišave in začimbe
- druga živila
• pijače
- žgane pijače
- vino
- druge fermetirane pijače in sadsna vina
- vermut in druga aromatizirana vina iz svežega grozdja
- pivo
• les
- žagan, skobljen ali impregniran
- furnir; vezane, vlaknene, iverne, panelne in druge plošče
- izdelki stavbnega mizarstva in tesarstva
- lesena embalaža
- lesni briketi; sekanci, polena
- drugi izdelki iz lesa
Prodaja izdelkov in izdelkov okoliških kmetij na kmetiji
• pridelkov in izdelkov iz drugih kmetij
• drugje predelanih in /ali proizvedenih izdelkov iz lastnih surovin
Turizem na kmetiji
• Gostinska dejavnost
- kmetija z nastanitvijo
kmetija s prostorom za kampiranje
- izletniška kmetija
- vinotoč
- osmica
- planšarija
• Negostinska dejavnost
- ogled kmetije in njenih značilnosti in ogled okolice kmetije
- prikaz vseh del iz osnovne kmet. In gozdarske dejavnosti
- prikaz vseh del iz ostalih vrst dopolnilnih dejavnosti na kmetiji
- turistični prevoz potnikov z vprežnimi vozili
- ježa živali
- žičnice, vlečnice, sedežnice
- oddajanje športnih rekvizitov
- oddajanje površin za piknike
Dejavnost, povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji
• peka kruha
• peka potic in peciva
• priprava testenin
• domača obrt in izdelki tradicionalnih znanj
- lončarstvo
- oblikovanje keramike
- pletarstvo
- tkalstvo
- izdelovanje krpank
- ročno pletenje
- izdelovanje kvačkanih vezenin
- domača suhorobarska galanterija in nadaljevanje stare suhorobarske dediščine
- medičastvo
- svečarstvo
- sodobno unikatno oblikovanje iz usnja in usnjenih delov
- sadlarstvo
- coklarstvo
- umetnostno kovaštvo
- domače tesarstvo
- domače mizarstvo
- rezbarstvo
- izdelovanje intarzij
- sodarstvo
- kolarstvo
- izdelovanje klekljanih čipk
- izdelovanje vezenin
- piparstvo
- slamnikarstvo
- unikatno poslikavanje tkanin
- unikatno šiviljstvo in krojaštvo za posebne namene
- izdelovanje umetnega cvetja
- kotlarstvo
- apneničarstvo
- unikatno kamnoseštvo
- vrvarstvo
- izdelovanje bičev
- izdelovanje maskot
- izdelovanje dekorativnih in okrasnih predmetov
- replike avtorskih izdelkov
- sodobno oblikovani, pogosto tudi sestavljeni izdelki iz različnih gradiv
- replike izdelkov naše dediščine
- unikatni steklarski avtorski izdelki
- umetniško brušeni steklarski izdelki
- oglarstvo
- ročno poslikavanje najrazličnejših predmetov
- sodobno interpretirani izdelki naše dediščine
- dekorativno oblikovanje iz testa in drugoh novih gradiv
- ročno izdelane igrače in lutke
- unikatno umetno livarstvo
- ostali unikatni izdelki
• krovstvo s slamo, skodlami in skriljem
• izdelava slame za krovstvo
• izdelava skodel, skrilj
• zbirke
• lomljene kamna
• tradicionalni izdelki iz zelišč in dišavnic
• izdelava podkev, podkovno kovaštvo
Pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov
• lesna biomasa
• gnoj in gnojnica
• drugi vir biomase
• vodni vir
• vetrni vir
• sončni vir
Storitve s kmet. in gozdarsko mehanizacojo, opreme, orodij in živalmi ter oddaja le-teh v najem
• storitve s kmet. mehanizacijo
- delo s rtaktorjem in drugo strojno opremo na kmetijah
- vzdrževanje cest in pluženja snega
- vzdževanje zelenic
- prevozi mleka s traktorjem
• storitve z gozdarsko mehanizacijo
- posek lesa
- spravilo lesa iz gozda
- izdelava lesnih drv, sekancev
• delo z živalmi
• storitve z opremo
- žaganje lesa
- izdelava lesnih briketov
- stiskanje
- mletje
- sušenje
- pakiranje
- klanje
- predelava mesa
- predelava mleka
• najem
- kmetijske mehanizacije
- kmetijske opreme
- gozdarske mehanizacije
- gozdarske opreme
- živali
• druge storitve
Izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji
• svetovanje o kmetovanju
• organiziranje tečajev za izdelovanje izdelkov domače obrti in izdelkov, ki izhajajo iz tradicionalnih znanj
• usposabljanje na kmetiji
• prikazi dejavnosti na kmetiji
• svetovanje iz kmečkih gospodinjskih opravil
• organizacija delavnic, tečajev
Zbiranje in kompostiranje odpadnih organskih snovi
Ribogojstvo in predelava sladkovodnih rib
• ribogojstvo
• predelava rib
Aranžiranje ter izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja

Kmetijske dejavnosti, ki se v prehodnem obdobju lahko registrirajo kot dopolnilne dejavnosti na kmetiji:
• vrtnarstvo
- vrtnarstvo – vrtnine
- vrtnarstvo – okrasne rastline
• reja divjadi na pretežno kupljeni krmi
• čebelarstvo
- vzreja čebeljih matic
- proizvidnja medu
• perutninarstvo na pretežno kupljeni kupljeni krmi
- reja perutnine
- proizvidnja konzumnih jajc
• gobarstvo
• zeliščarstvo
• sodelovanje v pridelavi in dodelavi semen
• sodelovanje v pridelavi in dodelavi sadik
• drevesničarstvo
• trsničarstvo

OSEBNO DOPOLNILNO DELO

Za osebno dopolnilno delo se šteje, kadar posameznik sam opravlja pomoč v gospodinjstvu in njim podobna dela, nabira  in prodaja gozdne sadeže in zelišča ter opravlja druga manjša dela ali osebno sam izdeluje izdelke domače in umetne obrti, za katere ima mnenje obrtne zbornice, da gre za tovrstne izdelke. Stranka mora opravljanje dopolnilnega dela pred pričetkom priglasiti upravni enoti.

Predpisani pogoji za opravljanje
 Letni prihodki iz naslova tega dela ne smejo presegati minimalne letne plače v RS iz preteklega leta, kar ugotavlja DURS, kjer je posameznik vpisan v davčni register, na podlagi podatkov o prihodkih iz naslova osebnega dopolnilnega dela
 Dela morajo biti določena v Pravilniku o delih, ki se štejejo za osebno dopolnilno delo, ter o postopku priglasitve teh del
 Posameznik mora izključno sam opravljati navedena dela (ne sme zaposliti delavcev) in
 Mora biti vpisan v seznam zavezancev, ki opravljajo osebno dopolnilno delo

Ostali posebni pogoji (prostora, v katerem se opravlja osebno dopolnilno delo, ali potrebna izobrazba oziroma usposobljenost za opravljanje teh del) niso predpisani.

Vrste dejavnosti, ki se lahko opravljajo kot osebno dopolnilno delo:
 Dela pomoči v gospodinjstvu in tem podobna dela, nabiranje in prodaja gozdnih sadežev in zelišč ter druga manjša dela, kot so:
- občasna pomoč v gospodinjstvu in pomoč pri vzdrževanju stanovanja, hiše, počitniške hiše in podobno, vzdrževanje pripadajočih zunanjih površin in dela na kmetiji
- občasno varstvo otrok in pomoč starejšim, bolnim in invalidom na domu
- izdelovanje različnih izdelkov, ki jih pretežno ročno ali po pretežno po tradicionalnih postopkih možno izdelovati na domu (npr. spominki, dekorativni predmeti, tradicionalna orodja, posoda, glasbila, razni drugi galanterijski predmeti in izdelki, predmeti za osebno uporabo ipd.) ter prodaja teh izdelkov
- nabiranje in prodaja gozdnih sadežev in zelišč
- mletje žita ter žganje apna in oglja na tradicionalen način
- občasno lokalno vodenje skupin in posameznikov ter prevozi na tradicionalen način
 Izdelovanje izdelkov domače in umetnostne obrti ter prodaja izdelkov domače in umetnostne obrti, ki so izdelani iz naslednjih materialov: glina in keramika, steklo, volna, bombaž, lan, konoplja in druga naravna vlakna, šibje, ličje, trsje, slama, les, živila, vosek, naravno usnje ter kovina in kamen.

Kot osebno dopolnilno delo ni mogoče opravljati prodaje na določen način predelanih gozdnih sadežev in zelišč, ko zaradi predelave nastane nov, samostojen izdelek (npr. robidova marmelada). Nasprotno pa prodaja posušenih gob ali zelišč šteje med dopolnilno delo, saj pri sušenju gob in zelišč ni prišlo do njihovega pomembnega preoblikovanja, zaradi katerega bi lahko šteli, da gre za nov proizvod.